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王丽芹:创建多种渠道,沟通快速有效

来源:秘书科日期:2015-08-21 【字体: 打印 收藏 关闭

  王丽芹(民盟大兴安岭地委副主委)说,中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务,坚持执政为民,始终保持同人民群众的血肉联系,是中国共产党的优良传统。
    我国目前处于社会转型期,利益分配在地区和个人之间出现分化、形成新的利益群体。所以转型期也是各种社会矛盾和公共事件的多发期。比如各地都有发生的反映社会利益冲突的信访和群体性上访事件,不同利益群体之间在这种矛盾冲突中产生了不信任和不合作。如果政府和民众沟通有效则会对社会的稳定和经济发展起到保驾护航的作用。
    地委行署在协调政府和民众关系,了解群众诉求,维护群众利益和社会稳定方面做了许多工作:为了落实党的十八大精神,进一步改进工作作风,密切联系群众,巩固党的群众路线教育实践活动成果 2014年12月初开通的“12345政府服务热线”,就是一个受理企业、群众办事咨询、社会救助、投诉举报、意见建议的综合性政府服务平台;在供水、供电、供气、供暖等公共事业单位都设置公示栏,将办事程序、收费标准、办事纪律和办事时限等进行重点公开, 自觉接受人民群众的监督;同时“新闻发言人”的设立也使政府能做到信息公开,工作有章可循,步入规范化管理。
    现实中存在的一些问题:
    当前现状而言,存在着沟通传递时间过长,沟通规则不尽完善;部门办理时效不强、质量不高的问题;有些部门存在信息割据、信息封锁、信息垄断等问题。导致了一定程度上的民意堵塞,致使矛盾越积越多,最后容易爆发成为群体性事件。总结起来的主要问题就是沟通不畅、表达无序、解决失效。
    今天仅针对政府与民众的沟通渠道上提一些建议:
    1、考核部门工作中增加相关项目考核,促进部门及时解决群众诉求,避免小矛盾演变成大事件。不同时期的政府都有相应的工作重点和难点,为解决政府和民众沟通按照问题属性和相关责任部门划分,拓宽交流平台,并通过媒体、社区、网站公示沟通方法,比如:群众想反映东山街道自来水水质的问题;想反映中央商城步行街路障设施破坏损毁,车辆乱停乱放问题;如何解决我区 冬季路面结冰的问题?是直接咨询自来水公司?还是联系社区?还是通过人大代表反映?打给市政?交管?哪个方式更直接有效,这些问题发现的早,解决的好有利于树立高效、有为的政府形象。
    2、政府在沟通渠道方式设置上,照顾到不同年龄、不同文化背景和不同意愿表达习惯的人。年龄比较大的人习惯找街道社区、打热线电话。年轻人习惯通过网络,例如社交网站、地方论坛、政府微博来表达意愿和诉求。如果沟通渠道主要依赖新兴媒体话,会使很多不会使用的老年人的意愿没有及时表达而造成堵塞,最终可能演变成群体上访事件。所以在沟通方式上要传统和新兴并存的同时,也要与时俱进现代化。
    3、变被动为主动,积极了解民众关心的热点问题,推行政府信息公示,让更多的人知道更多的应该知道的事情;发挥团队智慧,成立智库。比如“网络发言人制度”和“新闻发言人”制度,可以分别利用网络、传统媒体的针对热点问题进行沟通表述,对特定事件进行解读披露,为民众搭起反映诉求的平台。公示人大代表和政协委员的联系方式,使出现问题时群众可以找到他们,有序的表达意见和建议。如果民众的意愿和诉求总没有及时的表达并得到反馈,最终发展为群众集体上访事件才得到重视是一种部门不做为典型形式,这样的后果使民众得到了这样的暗示,无论事件大小,涉及利益群体多少,都要采取更大的声势、更激进的方式才能得到回复。(例如全国多地出现的跳楼讨薪、教师罢课事件、东三省的供暖事件)
    党的十六大就曾提出:“健全民主制度,丰富民主形式,扩大公民有序的政治参与。”并提出了具体意见:“各级决策机关都要完善重大决策的规则和程序,建立社情民意反映制度,建立与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度和社会听证制度等。”从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与,最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业”。

 

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